曾任奥巴马政府财政部长顾问的史蒂文·拉特纳(Steven Rattner)2月10日在《》撰文《我刚从中国回来,我们没赢》。史蒂文·拉特纳认为,美国不可能通过关税、对抗性贸易政策或外交谈判来真正遏制或击败中国;唯一可行的路径是“先把自家事情做好”,通过强有力的产业政策、重振基础科研投资、聚焦未来技术产业,在中国擅长的领域展开正面竞争。
我并非贸易专家,但我多年来一直在中国投资,而且刚刚结束了一周的访问行程。最终我鼓起勇气,提出观点:两种方法都不会奏效。中国作为一个对手太过强大——同时也是关键的制造业强国——无论是通过外交还是激进的政策转变,都无法真正遏制它。真正的解决方案是整顿我们自己的内部事务,在其擅长的领域追击。
这种需求只会越来越迫切,因为特朗普重新上任第一年的喧嚣已经让美国落后。除了制造业,中国还在一系列快速增长的领域威胁美国的领先地位,包括人工智能和药物研发。特朗普试图削减在基础研究等重要政府职能上的支出,而中国却将这些领域列为国家优先事项。
以汽车为例。在行程中,我参观了小米——一家智能手机和电子产品制造商,宣布进入电动汽车行业仅有五年。在一个几乎没有人类的庞大工厂里,像机器人恐龙一样的巨型机械轻松地将铝板推到位,汽车在生产线上移动。大堂里停着一辆黄色跑车,乍看之下很容易被误认为是保时捷。
去年夏天,福特首席执行官吉姆·法利在参观后宣称,中国车载技术远超美国车型,并将中国进步描述为“我见过的最令人谦卑的事”。巧合的是——或者并非巧合——福特最近停止了F-150电动卡车的生产,并在电动汽车业务上计提了高达195亿美元的巨额减记。
在最佳状态下,与中国竞争也将非常困难。显然,我们需要重新思考我们的产业政策——如何部署政府资源来支持战略重要产业,这其实是美国版本的国家主导资本主义。不幸的是,特朗普政府的不连贯政策正在制造糟糕的环境。
虽然我对民主政府挑选赢家的能力持高度怀疑态度,但我们不能让华盛顿继续置身事外了。特别是,我们应该聚焦未来产业,其中许多与技术相关,并淡化特朗普对传统金属加工制造业的强调。例如,得益于拜登总统时期通过的《芯片与科学法案》,亚利桑那等地正在兴建大型半导体工厂。
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